重庆政协委员建言创新发展

时间:2017-01-22 13:54 来源:西南商报 作者:汪美山 点击:
重庆两会期间,重庆市政协四届五次会议召开了以“创新发展”为主题的委员建言专题记者会,部分政协委员围绕“创新发展”进行了精彩发言。
  重庆两会期间,重庆市政协四届五次会议召开了以“创新发展”为主题的委员建言专题记者会,部分政协委员围绕“创新发展”进行了精彩发言。
 
  重庆市政协常委、经济委副主任,重庆市经信委副主任、重庆市中小企业发展指导局局长尹华川:推进企业技术创新,培育经济新增长点
 
  “要深刻理解把握技术创新的本质特征,确立企业在技术创新中的主体地位。”尹华川委员认为,重庆市应加快构建“有平台”“有投入”“有培训”“有会员”“有活动”“有文化”的“六有”企业创新生态圈,推动以企业为主体的创新。
 
  他建议,一要强化各区县创新驱动发展战略的推进实施力度,包括引导区县跟进出台支持企业技术创新的配套支持政策,建立对企业技术创新的培育、服务和激励机制,并加强监督和检查。
 
  二要加大高端研发平台及研发机构建设力度,筹建一批高端研发平台,突破一批产业关键核心共性技术;加强国内外高端研发机构引进或与重庆市高校、科研院所联办研发机构的工作力度,推动招商引资向“引智”和“引技”转变,支撑产业发展。
 
  三要加大市级战略性新兴产业发展引导基金、股权引导基金、创投资金对工业和信息化领域的创新型企业投入力度,构建结构合理的多元化创新资金保障体系。
 
  四要打造产业高端人才发展环境,包括加强对战略性新兴产业的科技人才和优势制造业的高端研发人才已有政策的执行力度,并对重点发展的产业引进特殊人才采取特殊优惠政策等,打造“引得来、留得住”的产业高端人才发展环境。
 
  重庆市政协常委、重庆市生产力发展中心秘书长严晓光:以“平台+项目”汇聚科技创新人才
 
  “人才是创新的第一资源。当前,重庆市创新人才还严重缺乏,成为企业创新的一大短板。”严晓光说,要实现创新发展,必须重视创新人才的引进和培养。创新驱动发展关键在人。
 
  当前,重庆市科技领军人才总量偏少,同时高技能型人才、创新型企业家群体稀缺,且本地人才成长存在一些困难、一些引入人才扎根困难。
 
  “实践证明,人才是因事业而聚集的,可谓人才跟着项目(课题)走,项目(课题)落在平台(机构)上。”严晓光委员建议,重庆要汇集培养人才,首先要选择、争取研发项目、创新课题,并打造相应的企业研发中心、大院大所、研发机构等平台,从而形成“平台+项目 +人才”的引进和培养模式。
 
  重庆市政协常委、重庆市地税局副局长董青:进一步优化科技创新的财税政策设计
 
  财税政策作为政府宏观经济调控的重要杠杆之一,应积极对接创新驱动发展战略。董青委员建议,重庆市应深入研究影响企业科技创新的财税瓶颈问题,找准财税优惠政策着力点,有效促进企业创新研发和科技成果转化。
 
  董青委员建议,在国家层面,应通过市人大积极呼吁争取国家立法,包括完善现行研发费用加计扣除所得税优惠政策、完善现行的高新技术企业所得税优惠政策,制定激励科技创新的个人所得税优惠政策等。
 
  在市级层面,则应用足用好现有财税政策,在市政府减免税权限内,对从事科技创新企业减征或免征相关税收,并出台关于进一步完善科研项目和经费管理的具体政策措施。同时,财政、科委等相关职能部门可进一步加大现有鼓励企业科技创新政策的执行力度,简化手续,降低门槛,切实为开展科技创新的企业给予政策扶持。
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